Сегодня, 26 декабря, в конференц-зале администрации города состоялось 21-е заседание Собрания депутатов городского округа «город Дербент» седьмого созыва. В его работе приняли участие глава Дербента Ханлар Пашабеков, председатель Контрольно-счётной палаты Салих Рамазанов, представители федеральных и республиканских структур, контролирующих органов, заместители главы администрации, начальники структурных подразделений администрации города, руководители общественных организаций.

Открывая заседание, председатель Собрания депутатов Гасан Мирзоев представил присутствующим нового помощника главы администрации, уроженца Дербента Арсена Махмудова. Это не новый человек в администрации города, трудовую деятельность после окончания ДГУ начинал с должности экономиста «Горзеленхоза», работал старшим экономистом горплана Дербентского горисполкома, позже – заместителем главы администрации города Дагестанские Огни. Затем, после окончания с отличием Российской Академии управления и аспирантуры Российской академии госслужбы при Президенте РФ, прошел хорошую школу государственной службы, в том числе: в Совете Федерации, Министерстве РФ по делам национальностей и региональной политике, в Правительстве РД и Министерстве по национальной политике и делам религий РД. Кандидат экономических наук, заслуженный работник государственной службы РД. Имеет классные чины: Государственный советник РФ 3 класса, действительный государственный советник РД 1 класса. В числе его наград - медаль «За доблестный труд», Почетная грамота РД.

- Теперь весь накопленный опыт работы, знания и навыки Арсен Даниялович реализует во благо родного города, - сказал Гасан Мирзоев и пожелал новому помощнику главы плодотворной работы во благо Дербента.

Далее состоялась церемония награждения.

Почетной грамотой Собрания депутатов городского округа «город Дербент» за заслуги в проведении Года защитника Отечества, вклад в организацию и проведение Всероссийских, региональных и городских акций в поддержку участников СВО и их семей награжден председатель постоянной депутатской комиссии по здравоохранению, социальной политике, делам ветеранов и участников СВО Ислам Бабаев. За активную общественную деятельность и в связи с профессиональным праздником - Днем юриста – Почетная грамота вручена председателю постоянной депутатской комиссии по законности, правоохранительной деятельности, вопросам общественных и религиозных объединений Назиру Назирову, за активную общественную деятельность и в связи с юбилеем - награжден депутат Абдузагир Ибрагимов.

За добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с профессиональным праздником - Днем энергетика - Почетной грамотой Собрания депутатов городского округа «город Дербент» награждены начальник Дербентского городского энергосбытового отделения Тигран Казанфаров, инженер по транспортировке электроэнергии Камиль Рамазанов и мастер кабельных линий Нежведил Гасанов.

Перейдя к вопросам повестки дня, депутаты обсудили вопрос «Об Уставе городского округа «город Дербент» в новой редакции». Информируя по нему, первый заместитель председателя Собрания депутатов Магомед Магомедов сообщил о том, что проект Устава в новой редакции был опубликован в городской газете «Дербентские новости» и размещен на официальных сайтах администрации города и Собрания депутатов, все желающие могли с ним ознакомиться. Никаких замечаний и предложений от горожан не поступило, но на публичных слушаниях, которые прошли 12 декабря, было внесено предложение о том, чтобы депутаты не реже двух раз в год встречались со своими избирателями.

Ключевой вопрос, рассмотренный депутатами на 21-м заседании, - «О бюджете городского округа «город Дербент» на 2026 год и на плановый период 2027-2028 годов». В своем докладе начальник Финансового управления администрации города Айваз Рагимов отметил, что проект Решения Собрания депутатов городского округа «город Дербент» «О бюджете городского округа «город Дербент» на 2026 год и на плановый период 2027-2028 годов» прошел все необходимые процедуры: 10 ноября 2025 года в конференц-зале администрации города прошли публичные слушания по проекту бюджета в первом чтении, протокол публичных слушаний и заключение опубликованы на официальном сайте администрации города.

Докладчик подчеркнул, что бюджет города Дербента на 2026 год формировался на основании расчетных показателей, утвержденных  Министерством экономики и территориального развития РД и Закона РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», принятого Народным Собранием РД 23 декабря 2025 года.

Прогноз налоговых и неналоговых доходов городского бюджета «город Дербент» на 2026 год определен в объеме 918 488,8 тыс. руб., без учета дополнительных доходов по строке НДФЛ от крупного налогоплательщика, что составляет 83,1% к первоначальному бюджету 2025 года.

Бюджет города Дербента на 2026 год предлагается принять в размере 9 107 032,099 тыс. руб., в том числе 918 488,8 тыс. руб. собственных доходов и 8 188 543,299 тыс. руб. межбюджетных трансфертов.

За основу расчета налога на доходы физических лиц в 2026 году принято увеличение фонда оплаты труда с учетом проведенных мероприятий по привлечению дополнительных инвестиций в город. При расчете налога на имущество физических лиц в 2026 году за основу принято фактическое исполнение на 01.01.2025 г. в сумме 46 721,0 тыс. руб., план предлагается принять в размере 61 200,0 тыс. рублей.

Земельный налог с учетом исполнения на 24.12.2025 г. в размере 73 973,469 тыс. руб. предлагается утвердить в размере 80 923,0 тыс. рублей.

 При расчете упрощенной системы налогообложения за основу взято решение МВК РД, и принять его предлагается в размере 191 500,0 тыс. руб. (исполнение на 24.12.2025 г. – 224 259,075 тыс. руб.). 

 При расчете неналоговых доходов в основу взяты поступления в бюджет арендных платежей за землю и имущество, находящиеся в муниципальной собственности, а также доходы от штрафов и иные доходы. Сумма неналоговых доходов на 2026 год Межведомственной комиссией РД рассчитана в размере 158 500,0 тыс. рублей.

Общий объем расходов городского бюджета составил 9 950 516,108 тыс. рублей. Львиная доля расходов приходится на капитальное строительство и на проведение мероприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Бюджет города сформирован с учетом решения в основном социально значимых вопросов, в нем предусмотрены средства на обеспечение потребности на оплату труда с учетом:

- доведения уровня минимальной оплаты труда с 01.01.2026 г. до 27 093 рублей;

- увеличения расходов на повышение оплаты труда иных категорий работников с 01.10.2025 г. на 4,0%;

- повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы: педагогических работников учреждений дополнительного образования - до 43 336,3 руб. в месяц; работников учреждений культуры - до 40 883,3 руб. в месяц; педагогических работников общего образования и дошкольного образования - до 42 864,0 рублей в месяц.

Также предусмотрены средства на обеспечение горячими питанием учащихся 1-4 классов в размере 110 798,6 тыс. руб., на организацию двухразовым питанием в лагерях с дневным пребыванием детей - 5 243,7 тыс. руб., на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья - 6 396,0 тыс. руб.

В рамках реализации государственной программы РД «Комплексное территориальное развитие муниципального образования «городской округ «город Дербент» и республиканских инвестиционных программ из республиканского бюджета выделено 5 126 660,351 тыс. руб., на исполнение программы по формированию современной городской среды – 87 386,0 тыс. руб., на поддержку дорожной деятельности - 80 387,5 тыс. руб., на обеспечение жилым помещением детей-сирот - 13 761,0 тыс. рублей.

 Все остальные расходы определены в размере плановых назначений 2026 года, принятых городским Собранием депутатов в первом чтении бюджета. Бюджеты 2027 и 2028 годов просчитаны с незначительным увеличением доходной и расходной частей.

В заключение Айваз Рагимов подчеркнул, что рассматриваемый проект решения имеет положительное заключение Контрольно-счетной палаты и прошел все предусмотренные законодательством процедуры.

В рамках заседания депутаты также внесли изменения в Решение Собрания депутатов городского округа «город Дербент» от 25.12.2024 №12-2 «О бюджете городского округа «город Дербент» на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов». Как информировал Айваз Рагимов, в данном решении предлагается налоговые и неналоговые доходы городского бюджета определить в размере 2 571 376,800 тыс. руб. вместо ранее принятых 2 408 173,920   тыс. руб.; НДФЛ - в размере 1905 700,12 тыс. руб. вместо 1 742 497,12 тыс. руб.; налог на имущество физлиц - 93 000,0 тыс. руб. вместо 80 000,0 тыс. руб. и земельный налог - 75 000,0 тыс. руб. вместо 88 000,0 тыс. рублей;

В отношении расходной части бюджета увеличены средства на питание для детей с ОВЗ на дому и посещающих школу, для детей участников СВО и из малоимущих семей, а также для выплаты педагогам за организацию и проведение ЕГЭ и ГИА. Уменьшена сумма по комфортной городской среде в связи с экономией по торгам и на питание учащихся 1-4 классов - в связи с экономией средств

Четвертый вопрос, рассмотренный в ходе заседания, - «Об установлении дополнительных оснований признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и порядка их списания». Выступивший с информацией начальник Управления экономики и инвестиций Садулла Кудаев напомнил, что аналогичное решение было принято Собранием депутатов 20 сентября 2017 года.

В декабре Министерство финансов РД направило в адрес всех муниципальных образований рекомендации принять решение по дополнительным основаниям признания безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам и задолженности по ним в новой типовой редакции.

Пункт 3 статьи 59 Налогового кодекса РФ прямо позволяет муниципалитетам устанавливать такие дополнительные основания. В дальнейшем на основании данного решения налоговый орган будет списывать безнадежную задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в целях снижения задолженности по местным налогам.

Новый проект решения отличается от ранее принятого введением порога суммы задолженности по местным налогам, до достижения которого могут быть применены указанные дополнительные основания, а именно: сумма задолженности не превышает 5 000 рублей, если при этом с даты образования задолженности прошло более 3-х лет; сумма задолженности не превышает 10 000 рублей при истечении срока подачи в суд заявления о ее взыскании. Также в проекте решения указаны следующие дополнительные основания: наличие задолженности по местным налогам, числящейся за умершим физическим лицом в случае отсутствия сведений о праве на наследство по истечении трех лет со дня открытия наследства, вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и наличие задолженности по отмененным местным налогам. Разъяснения по возникшим вопросам дала  заместитель начальника ОКК НДФЛ и СВ №2 Управления ФНС по РД Земфира Махмудова.

Депутаты также утвердили План работы Собрания депутатов городского округа «город Дербент» на 2026 год. По всем рассмотренным вопросам были приняты соответствующие решения.

В «Разном» депутаты имели возможность задать интересующие их вопросы главному инженеру водоснабжающей организации Магомедтагиру Адамову.

В обсуждении вопросов повестки дня приняли участие депутаты Руслан Рагимов, Артур Гамзатов, Видади Асадов, Махач Агабалаев, Айваз Алиханов, Зоволу Гилядов и другие.

Свои комментарии по обсуждаемым вопросам дал глава города Ханлар Пашабеков.

В заключение Гасан Мирзоев поздравил присутствующих с наступающим Новым 2026 годом.

- Хочу пожелать, чтобы все ваши пожелания, загаданные под бой курантов, в Новом году обязательно исполнились. Самое главное - чтобы наступил мир во всем мире, не было нигде агрессии, и отношения между всеми государствами были добрососедскими, - сказал председатель городского Собрания депутатов.

К новогодним поздравлениям присоединился глава Дербента.

- Для всех этот год был нелегким. Я желаю, чтобы будущий 2026 год принес больше радости, больше побед, больше успехов, чтобы все плохое осталось позади. Мы все, и депутаты, и администрация, и руководители учреждений и организаций, делаем общее дело, - работаем, чтобы сделать жизнь наших горожан лучше, комфортнее. Проблемы есть, и я призываю вас решать их вместе, сообща. Это наша общая работа, общая забота, - сказал Ханлар Пашабеков.